Osnova
Z ustanovení § 1808 a 1809 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen OZ) vyplývá, že závdavek je potvrzením uzavřené smlouvy. Strana, která závdavek poskytla, dává jistotu, že dluh bude splněn. Právní úprava závdavku je zcela dispozitivní.Štenglová, I., Dědič, J., Fiala, J., Lasák, J., Pilík, V. a kol. Základy občanského práva hmotného. Praha: Leges, 2023, s. 117.1)
Závdavek může být sjednán prakticky u jakékoliv smlouvy. Dokonce může být platně sjednán vedle institutů, které zajišťují či utvrzují pohledávku. Předmětem závazku může být libovolná hmotná i nehmotná věc v právním smyslu, mj. se může jednat i o akcie, směnky či pohledávky.Janoušek, M. § 1808 [Závdavek] [online]. In: Petrov, J., Výtisk, M., Beran, V. a kol. Občanský zákoník. 2. vydání (3. aktualizace). Praha: C. H. Beck, 2024. beck-online.cz. [cit. 21. 11. 2025]. https://www.beck-online.cz 2)
Závdavek má akcesorickou povahu – pokud nevznikne smlouva, pak nemůže vzniknout ani závdavek (s výjimkou smlouvy o smlouvě budoucí). Pokud je smlouva postižena vadou, která vyvolává neplatnost, pak je neplatný i závdavek. Pokud byl závdavek odevzdán, pak bude následná situace posouzena v souladu s úpravou bezdůvodného obohacení.Petrov, J. § 1808 [Vymezení závdavku; realizace závdavku]. In: Hulmák, M. a kol. Občanský zákoník V. Závazkové právo. Obecná část (§ 1721–2054). Praha: C. H. Beck, 2014. beck-online.cz. [cit. 21. 11. 2025]. https://www.beck-online.cz 3)
Závdavek má tři zásadní funkce, a to důkazní funkci, zajišťovací funkci a v neposledním funkci penální. Nejprve tedy k funkci důkazní – pokud byl závdavek poskytnut, pak je tím potvrzeno, že smlouva byla uzavřena. Strana, která závdavek akceptovala neprokazuje, že k uzavření smlouvy nedošlo, důkazní břemeno se přenáší na stranu, která tvrdí, že smlouva uzavřena nebyla. Zajišťovací funkce je naplněna tím, že závdavek je stranou poskytnut jako jistota, že dluh bude splněn. Strana, která závdavek akceptovala si jej může ponechat až do splnění dluhu.Horálek, V., Schelle, K., Tauchen, J. Encyklopedie pojmů nového soukromého práva [online]. Praha: Linde, 01.09.2014. next.codexis.cz. [cit. 21. 11. 2025] https://next.codexis.cz4) Z hlediska této funkce má závdavek podobnou funkci jako smluvní pokuta, pomineme-li tedy, že závdavek je dán předem, proto se i na něj použije ustanovení § 2050 an. OZ, o moderaci smluvní pokuty.Petrov, J. § 1808 [Vymezení závdavku; realizace závdavku]. In: Hulmák, M. a kol. Občanský zákoník V. Závazkové právo. Obecná část (§ 1721–2054). Praha: C. H. Beck, 2014, beck-online.cz. [cit. 21. 11. 2025]. https://www.beck-online.cz 5) Nyní k funkci penální. Pokud nesplní smlouvu strana, která závdavek poskytla, pak závdavek propadá druhé straně. Pokud nesplní smlouvu strana, která závdavek akceptovala, pak je nutné, aby druhé straně poskytla dvojnásobek závdavku. Je nutné však zdůraznit, že penální funkce nastupuje jen pokud došlo k porušení smlouvy na straně smluvníků.Horálek, V., Schelle, K., Tauchen, J. Encyklopedie pojmů nového soukromého práva [online]. Praha: Linde, 01.09.2014. next.codexis.cz. [cit. 21. 11. 2025] https://next.codexis.cz6)
Závdavek vzniká, jsou-li kumulativně splněny podmínky stanovené v § 1808 OZ. To znamená, že smluvní strany si závdavek ujednaly a byl odevzdán nejpozději při uzavření smlouvy.
Za splnění těchto podmínek vzniká tzv. pravý závdavek, který bude plnit klíčové funkce závdavku tak, jak je uvedeno výše. Nepravý závdavek je závdavkem, který byl pouze smluvními strany ujednán, nikoliv však předán, respektive má být předán v budoucnu. V tomto případě bude plnit funkci toliko zajišťovací a penální. Pokud závdavek nebude odevzdán ani v budoucnosti, pak se bude jednat zpravidla o smluvní pokutu.Janoušek, M. § 1808 [Závdavek] [online]. In: Petrov, J., Výtisk, M., Beran, V. a kol. Občanský zákoník. 2. vydání (3. aktualizace). Praha: C. H. Beck, 2024. beck-online.cz. [cit. 21. 11. 2025]. https://www.beck-online.cz 7)
Závdavek je možné realizovat, je-li dluh splněn či nesplněn. Pokud dluh není splněn uplatní se následky uvedené v § 1808 odst. 2 OZ. Pokud byl závdavek porušen na straně příjemce závdavku, pak má ten, kdo závdavek poskytl právo na vrácení závdavku, a ještě na poskytnutí stejné částky navíc.
Dále zákonná úprava operuje s objektivní koncepcí odpovědnosti za smluvní závazky, což odpovídá např. zásahu vyšší moci. Pokud není dluh splněn z důvodu zásahu vyšší moci, pak není možné, aby závdavek propadl, což ostatně odpovídá i důvodové zprávě.Švestka, J., Dvořák, J., Fiala, J. a kol. Občanský zákoník. Komentář. Svazek V (§ 1721–2520, relativní majetková práva, 1. část) [online]. Wolters Kluwer. Systém ASPI. [cit. 22. 11. 2025]. https://www.aspi.cz8)
Právo uplatnit závdavek vzniká k okamžiku částečného plnění, vadného plnění či prodlení. Závdavek lze uplatnit bez zbytečného odkladu od okamžiku, kdy k porušení došlo. Závdavek je nutné uplatnit tak, že dojde k oznámení druhé straně (tedy zda si strana závdavek ponechá či požaduje vydání závdavku a poskytnutí stejné částky navíc). Oznámení druhé straně je účinné v momentě, kdy se dostane do dispoziční sféry adresáta. Je-li závdavek uplatněn, pak má účinky odstoupení od smlouvy. To znamená, že už není možné požadovat splnění dluhu a zároveň realizovat závdavek. Ten, kdo závdavek akceptoval má totožná práva jako ten, kdo závdavek poskytl. Tedy příjemce závdavku si jej může ponechat, požadovat splnění nebo požadovat náhradu škody.Janoušek, M. § 1808 [Závdavek] [online]. In: Petrov, J., Výtisk, M., Beran, V. a kol. Občanský zákoník. 2. vydání (3. aktualizace). Praha: C. H. Beck, 2024. beck-online.cz. [cit. 21. 11. 2025]. https://www.beck-online.cz 9)
Závdavek v souladu s § 1808 OZ nezakládá možnost jeho užití jako odstupného. To znamená, že si místo splnění dluhu příjemce závdavku závdavek ponechá, nebo naopak poskytovatel si vyžádá závdavek společně s poskytnutím částky navíc.
Ustanovení § 1809 OZ se uplatní za podmínek, že smluvní strany si ujednaly odstupné, ale již nesjednaly jeho výši nebo jeho bezúplatnost. Pak se jako právo na odstoupení od smlouvy uplatní závdavek.Tamtéž.10)
Místo, kde se právo setkává s lidmi.