Primární právo EU lze vnímat, jako akty členských států (mezinárodní smlouvy), jakožto subjektů mezinárodního práva, které se někomu podřizují pouze dobrovolně a to na základě svého souhlasu. Mezi tyto akty se řadí tzv. zřizovací smlouvy, akty pozměňující fungování ES/EU, tzv. subsidiární smlouvy (smlouvy o změně rozpočtových a finančních pravidel), akty o přistoupení nových členů a Listina základních práv EU.TÝČ, Vladimír. Úvod do mezinárodního a evropského práva. 2., aktualiz. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2010. ISBN 978-80-210-5163-8. s. 81.¹⁾

Zřizovací smlouvy

• Pařížská smlouva (o zřízení ESUO) - 1951 podepsaná/1952 účinná, platnost skončila 2002
• Římská smlouva (o zřízení EHS) - 1957 podepsaná/1958 účinná
• Římská smlouva (o zřízení Euratomu) - 1957 podepsaná/1958 účinnáTÝČ, Vladimír. Úvod do mezinárodního a evropského práva. 2., aktualiz. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2010. ISBN 978-80-210-5163-8. s. 82.²⁾

Akty pozměňující fungování

• Slučovací smlouva - 1965 podepsaná/1967 účinná
• Jednotný evropský akt - 1986 podepsaná/1987 účinná
• Maastrichtská smlouva - 1992 podepsaná/1993 účinná
• Amsterodamská smlouva - 1997 podepsaná/1999 účinná
• Smlouva z Nice - 2000 podepsaná/2003 účinná
• Lisabonská smlouva - 2007 podepsaná/2009 účinnáTÝČ, Vladimír. Úvod do mezinárodního a evropského práva. 2., aktualiz. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2010. ISBN 978-80-210-5163-8. s. 82.³⁾

Změna a dohled

Výše zmíněné smlouvy nejsou obyčejnými smlouvami. Jejich případná změna je podmíněna zvláštní procedurou, která zahrnuje rozhodnutí rady EU o svolání mezivládní konference. Změny pak ve formě nové smlouvy musí být jednomyslně přijaty všemi členskými státy (ratifikace). Dohled nad prováděním těchto smluv a nad souladem právních předpisů přijímaných institucemi EU na jejich základě a v jejich mezích vykonává Soudní dvůr EU.TÝČ, Vladimír. Úvod do mezinárodního a evropského práva. 2., aktualiz. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2010. ISBN 978-80-210-5163-8. s. 81.⁴⁾